जनांकिकी लाभांश से आप क्या समझते हैं? यू एन एफ पी ए की रिपोर्ट के मुताबिक भारत खासकर बिहार को कब इसके लाभ उठाने का मौका मिलेगा? इस संबंध में बिहार द्वारा उठाए गए कदमों पर प्रकाश डालिए।

• जनांकिकी लाभांश भारत के सामाजिक-आर्थिक विमर्श में सबसे अधिक प्रचारित मुद्दा है।
• आयोग ने यह प्रश्न भारत के विभिन्न पहलुओं और बिहार की जनांकिकी लाभाश संबंधी चुनौतियों के बारे में उम्मीदवारों की समझ का परीक्षण करने के लिए निर्धारित किया है।

• जनाकिको लाभांश’ का संक्षेप में परिचय दें और इसके सभी पहलुओं की व्याख्या करें।
• यूएनएफपीए रिपोर्ट का उल्लेख करते हुए, बिहार के जनांकिकी लाभांश से अवसरों की व्याख्या करना है।
• ऐसा करने में बिहार के लिए चुनौतियों का भी उल्लेख करें।
• इस संबंध में सरकार की पहल की व्याख्या करें ।
• निष्कर्ष ।

जनाकिको लाभांश एक आर्थिक विकास क्षमता है जो जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव के परिणामस्वरूप हो सकता है, मुख्य रूप से जब कामकाजी उम्र की आबादी का हिस्सा (15 से 64 ) आबादी के गैर-कामकाजी – आयु हिस्से से बड़ा होता है ( 14 और छोटा, और 65 और उससे अधिक ) ।

बिहार की जनांकिकी स्थिति  – 

लगभग 120 मिलियन की आबादी के साथ, बिहार 25 प्रतिशत की औसत दशकीय वृद्धि दर के साथ भारत में तीसरा सबसे अधिक आबादी वाला राज्य है। वर्तमान में, यह भारत के सबसे गरीब राज्यों में से एक है जहाँ की 88 प्रतिशत आबादी ग्रामीण है। बिहार भारत के सबसे अधिक आपदा संभावित राज्यों में से एक है, जिसमें 38 में से 28 जिले सबसे अधिक आपदा संभावित क्षेत्रों में आते हैं। लेकिन यूएनएफपीए इंडिया की रिपोर्ट के मुताबिक, बिहार में 2025 तक की समय सीमा के अंतर्गत युवा जनांकिकी से लाभांश प्राप्त करना होगा। राज्य ने जनसंख्या की उच्चतम दशकीय वृद्धि दर लगभग 25 प्रतिशत दर्ज की। यह मुख्य रूप से 1995-2005 के बीच परिवार नियोजन कार्यक्रम के खराब कार्यान्वयन के कारण है। साथ ही, बिहार में 40 प्रतिशत लड़कियों की शादी 18 साल से कम उम्र में हो जाती है। बिहार में मुसलमानों और दलितों (पारंपरिक भारतीय जाति व्यवस्था के अनुसार सबसे अधिक हाशिए पर रहने वाला वर्ग) ने राज्य की कुल प्रजनन दर 3.4 की तुलना में अधिक प्रजनन दर दर्ज की है।

बिहार में जनांकिकी की गतिशीलता – 

एक अनुमान के अनुसार, 2021 में बिहार की जनसंख्या लगभग 124.8 मिलियन (12.48 करोड़) तक पहुंच गई। बढ़ती जनसंख्या राज्य के लगातार घटते प्राकृतिक संसाधन आधार पर एक भारी बोझ है। 1991-2001 के दौरान, बिहार में जनसंख्या की दशकीय वृद्धि दर 28.6 प्रतिशत थी, जबकि भारत में यह 21.5 प्रतिशत थी। अगले दशक, 2001-11 में, भारत ने 17.7 प्रतिशत की दशकीय वृद्धि दर्ज की और बिहार ने 25.4 प्रतिशतं, 7.7 प्रतिशत अंक की वृद्धि दर्ज की। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5 ) (2019-20) के अनुसार, बिहार का कुल प्रजनन दर (TFR) 3.4 से घटकर 3% ( 2.4 शहरी और ग्रामीण 3.1 ) हो गया है, जैसा कि NFHS-4 (2015-16) में बताया गया है। नमूना पंजीकरण प्रणाली – 2018 रिपोर्ट के अनुसार, बिहार की कामकाजी उम्र की आबादी (15-59 वर्ष) 2013 और 2018 के बीच 57. 2 प्रतिशत से बढ़कर 59.7 प्रतिशत हो गई।

जनसंख्या में युवाओं के उच्च अनुपात को देखते हुए बिहार को जनांकिकी लाभांश का लाभ मिला है; उनके लिए उत्पादक आर्थिक योगदान करने के लिए रोजगार के सीमित अवसर हैं। युवा ऐसे रोजगारोन्मुखी समाज में विकसित होते हैं जहां उद्यमिता को करियर विकल्प के रूप में नहीं देखा जाता है। इसके अलावा, वर्तमान शैक्षिक प्रणाली को इस तरह से डिजाइन किया गया है कि उद्यमिता पर सीमित जोर हो।

जनांकिकी लाभांश का लाभ उठाने के लिए बिहार सरकार द्वारा की गई पहल ।

• महिला सशक्तिकरण – बिहार 2006 से पंचायतों में महिलाओं के लिए 50 प्रतिशत आरक्षण की घोषणा करने वाला पहला राज्य था। राज्य ने आरक्षित रोजगार महिलाओं का अधिकार (महिलाओं के लिए रोजगार), मुख्यमंत्री कन्या उत्थान योजना (बालिकाओं के लिए) जैसी प्रमुख योजनाओं के माध्यम से लैंगिक असमानता को दूर करने का प्रयास किया है। मुख्यमंत्री बालिका साइकिल योजना (शिक्षा में लैंगिक अंतर को कम करने के लिए ) । घरेलू हिंसा को रोकने के लिए महिलाओं के नेतृत्व वाले अभियानों के परिणामस्वरूप बिहार सरकार ने पूरे राज्य में शराब पर प्रतिबंध लगा दिया है।
• युवाओं का कौशल विकास और सशक्तिकरण –  बिहार कौशल विकास मिशन (बीएसडीएम) ने “कुशल युवा कार्यक्रम” के नाम से एक अनूठा कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किया है, जो 15-25 आयु वर्ग के युवाओं के सॉफ्ट स्किल्स को बढ़ाएगा, जिन्होंने 10वीं कक्षा उत्तीर्ण की है और औपचारिक शिक्षा छोड़ दी है और नौकरी की तलाश कर रहे हैं। सॉफ्ट स्किल्स प्रशिक्षण में जीवन कौशल, संचार कौशल ( अंग्रेजी और हिंदी) और बुनियादी कंप्यूटर साक्षरता शामिल होगी जो बदले में उनकी रोजगार क्षमता को बढ़ाएगी और वर्तमान में बिहार में लागू किए जा रहे विभिन्न डोमेन विशिष्ट प्रशिक्षण प्रयासों में मूल्य वर्धित के रूप में कार्य करेगी।
• आर्थिक हल, युवावों को बल ( बिहार सरकार द्वारा की गई सात प्रतिबद्धताओं में से एक)  – राज्य सरकार ने शिक्षा के अवसर पैदा करके अपनी योग्यता में सुधार करके बिहार के युवाओं को आत्मनिर्भर और कौशल विकास और बेहतर रोजगार क्षमता प्रदान करने के लिए विशेष योजनाएँ/कार्यक्रम/नीतियाँ शुरू की हैं। इन योजनाओं में शामिल हैं :

• बिहार के युवाओं को स्वयं सहायता  – मुख्यमंत्री निश्चय स्वयं सहायता भत्ता योजना 2 अक्टूबर, 2016 को शुरू की गई थी। इस योजना के अंतर्गत, 20-25 वर्ष की आयु के बीच के बेरोजगार युवाओं को, जो रोजगार की तलाश में हैं, उन्हें अधिकतम दो वर्ष की अवधि में प्रति माह 1000 रुपये दिए जाएंगे। यह योजना एवं विकास विभाग द्वारा क्रियान्वित की जा रही है। स्वयं सहायता भत्ते का लाभ उठाने वाले युवाओं को भाषा (हिंदी और अंग्रेजी) और संचार कौशल, बुनियादी कंप्यूटर ज्ञान और सॉफ्ट कौशल में प्रशिक्षण के लिए अनिवार्य नामांकन करना होगा।
• बिहार स्टार्ट अप नीति, 2016  – बिहार सरकार ने एक स्वतंत्र और पारदर्शी पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए बिहार स्टार्टअप नीति, 2016 तैयार और अधिसूचित की, जहां राज्य वित्त पोषण, पदोन्नति और नीति सहायता प्रदान करेगा। राज्य ने 500 करोड़ रुपये के प्रारंभिक कोष के साथ एक ट्रस्ट की स्थापना की है, जो इस नीति के कार्यान्वयन के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।

बिहार अपनी किशोरावस्था और युवा आबादी पर विशेष रूप से हाशिए पर स्थित मुस्लिम और दलित समुदायों में जितना अधिक निवेश करेगा और उन्हें सशक्त बनाने के लिए जितना अधिक कदम उठाएगा, बिहार के लिए समान आर्थिक विकास और समृद्धि प्राप्त करने की संभावना बढ़ जाएगी।

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