रोहिंग्या शरणार्थी संकट का आलोचनात्मक परीक्षण करें । संकट के विकास एवं समाधान में म्यांमार, चीन, भारत और बांग्लादेश की भूमिका का वर्णन करें। रोहिंग्या शरणार्थियों के संदर्भ में मानवाधिकार के उल्लंघन पर प्रकाश डालें।

बर्मा के सुरक्षा बलों ने देश के रखाइन प्रांत में रोहिंग्या मुसलमानों के खिलाफ जातीय सफाई का अभियान चलाया था। हत्याओं, आगजनी और अन्य सामूहिक अत्याचारों से बचने के लिए आधा मिलियन से अधिक (लगभग 5 लाख ) रोहिंग्या पड़ोसी देश बांग्लादेश भाग गए हैं। रोहिंग्या, म्यांमार कानून के तहत नागरिकता से प्रभावी रूप से वंचित हैं, उन्होंने दशकों तक दमन और भेदभाव का सामना किया है। 2012 और 2016 में हिंसा की लहरों के कारण भयानक मानवीय परिस्थितियों में लगभग 120,000 रोहिंग्या आंतरिक रूप से विस्थापित हुए।

रोहिंग्या म्यांमार में रखाईन प्रांत (जिसे अराकान के नाम से भी जाना जाता है) में 15वीं शताब्दी से बसे हुए हैं। सामूहिक रूप से वे मुस्लिम इंडो-आर्यन के तहत आते हैं, जो पूर्व-औपनिवेशिक और औपनिवेशिक आप्रवासियों के मिश्रण हैं। हालाँकि, म्यांमार सरकार के अनुसार, वे अवैध अप्रवासी हैं जो बर्मी स्वतंत्रता और बांग्लादेश मुक्ति युद्ध के बाद रखाईन चले गए।

म्यांमार सरकार ने कभी भी रोहिंग्याओं को नागरिकता का दर्जा नहीं दिया। इसलिए उनमें से अधिकांश के पास कोई कानूनी दस्तावेज नहीं है, जिससे वे स्टेटलेस (राज्य विहीन) हो गए हैं। कुछ समय पहले तक, वे अस्थायी निवासियों के रूप में पहचान पत्र के साथ पंजीकरण करा पाए जिन्हें सफेद कार्ड के रूप में जाना जाता है, जो 1990 के दशक से जारी होने प्रारम्भ हुए थे। इन कार्डों ने रोहिंग्याओं को कुछ बुनियादी अधिकार दिए जैसे कि वोट देने का अधिकार । लेकिन इस कार्ड को कभी भी नागरिकता के प्रमाण के रूप में मान्यता नहीं दी गई। ये कार्ड 2015 में रद्द हो गए और जिसने प्रभावी रूप से उनके मतदान के अधिकार को रद्द कर दिया। 2014 में, संयुक्त राष्ट्र ने एक जनगणना आयोजित की, जो 30 वर्षों में म्यांमार में पहली बार हुई। प्रारंभ में, मुस्लिम अल्पसंख्यक को रोहिंग्या के रूप में पंजीकृत करने की अनुमति दी गई थी। लेकिन बौद्धों द्वारा जनगणना का बहिष्कार करने की धमकी देने के बाद, सरकार ने एक बयान जारी किया कि रोहिंग्याओं को केवल बंगालियों के रूप में पहचाने जाने पर ही पंजीकृत किया जा सकता है। नवंबर 2015 में, नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी (एनएलडी) पार्टी के नेतृत्व वाली म्यांमार की पहली असैन्य सरकार बौद्धों से समर्थन हासिल करने की अपनी रुचि के कारण रोहिंग्याओं के मुद्दे पर बात करने के लिए अनिच्छुक दिखाई दी।

संकट के लिए चीनी प्रतिक्रिया

संकट पर चीन की आधिकारिक द्विपक्षीय प्रतिक्रिया ने आतंकवाद और अलगाववाद से निपटने के लिए बर्मा की सरकार द्वारा अपनी संप्रभुता और राष्ट्रीय सुरक्षा के रक्षा प्रयासों का समर्थन किया है और इस मुद्दे को हल करने के लिए बर्मा और बांग्लादेश के बीच द्विपक्षीय वार्ता पर जोर दिया है। हालाँकि, चीन ने बर्मी ( म्यांमार) सरकार की प्रत्यक्ष आलोचना तीन कारणों से नहीं की है। पहले कारण को अक्सर वैचारिक रूप में चित्रित किया जाता है: चीन के लिए, जिसकी बर्मा के विशिष्ट अल्पसंख्यकों में रुचि चीन-बर्मा सीमा से उनकी निकटता के अनुपातिक है, वह रोहिंग्या की स्थिति को एक आंतरिक संप्रभु मामला मानता है। दूसरा, म्यांमार सरकार के साथ अपने संबंधों को प्राथमिकता देना, चीन के लिए म्यांमार सरकार और व्यापक बर्मी आबादी के साथ अपने संबंधों को सुधारने के व्यावहारिक लाभ और एक संभावित रणनीतिक अवसर है, जो बड़े पैमाने की संकट की स्थिति में सरकार के रुख का समर्थन करते हैं और मानते हैं कि संकट के संदर्भ में पश्चिमी अवधारणाएं रोहिंग्या की ओर पक्षपाती हैं। तीसरा कारण लचीलापन है। ‘दोस्ताना पड़ोसी’ की भूमिका में खुद को ढालने से चीन को लगता है कि वह संकट का समाधान करने के लिए विकल्पों का पीछा करने में सक्षम है जो केवल इस अच्छे संबंध की वजह से उपलब्ध है, हालांकि, निश्चित रूप से यह ‘दोस्ताना पड़ोसी’ छवि म्यांमार की राष्ट्रीय सरकार का मानवाधिकारों के हनन के लिए जवाबदेही मांगने की कीमत पर समर्थन करने की स्थिति पर निर्भर करती है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद् के बयान पर बातचीत करने और समर्थन करने में चीन का सहयोग, साथ ही बांग्लादेश और म्यांमार के बीच मध्यस्थता करने की उसकी पेशकश, रखाईन में संकट को संबोधित करने की उसकी इच्छा को दर्शाता है। शांति प्रक्रिया में बर्मा सरकार का समर्थन करना और अपने हितों के अनुकूल पार्टियों के बीच सुविधा प्रदान करना जो उसकी अपनी व्यस्तता के अनुरूप है विशेष रूप से रखाईन में, इसका अर्थ है कि संघर्ष को आर्थिक विकास के मुद्दे के रूप में तैयार करना, जहां स्थिरता को गरीबी में कमी और विस्तार द्वारा, चीनी निवेश के माध्यम से बढ़ावा दिया जा सकता है।

संकट के प्रति भारतीय प्रतिक्रिया

भारतीय नेताओं ने रोहिंग्या संकट पर उदासीन प्रतिक्रिया या शिथिलता दिखाई थी। भारत उपमहाद्वीप के सबसे बड़े देश के में है तथा बांग्लादेश और म्यांमार दोनों का पड़ोसी होने के साथ ही साथ अगर रोहिंग्या शरणार्थियों की संख्या लगातार बढ़ती रही, तो भारत के सबसे अधिक प्रभावित होने की संभावना हैं, तो वास्तव में भारत द्वारा इस संकट में सबसे अधिक पहल दिखानी चाहिए। हर तरह से, रोहिंग्या संकट गंभीर है, जिसमें बांग्लादेश और म्यांमार के लगभग एक लाख पुरुष, महिला और बच्चे एक साथ अत्यंत ही खतरनाक ढंग से रह रहे हैं। भारत, जहाँ मानवीय सहायता और चिकित्सा सहायता, डॉक्टरों और स्वयंसेवकों को अन्य देशों में ले जाने की परंपरा है- उदाहरण के लिए, 2004 की सुनामी के बाद, 2008 के चक्रवात नरगिस जो म्यांमार के तट से टकराए, और 2015 में नेपाल में आए भूकंप को देखा जा सकता है। रोहिंग्या संकट के दौरान भारत सरकार द्वारा इस प्रकार की सहायता अवरुद्ध रूप में रखा गया है।

भारत में संकट का प्रभाव

• नई दिल्ली में यह धारणा है कि रोहिंग्या शरणार्थी भारत के आतंकवाद के जोखिम को बढ़ाएंगे, जो पहले से ही पाकिस्तान स्थित विद्रोहियों के . खतरों के बीच उच्च स्तर पर है ।
• रखाईन संकट ने क्षेत्र के चारों ओर चरमपंथी हिंसा की चेतावनी को बढ़ावा दिया है क्योंकि अल-कायदा जैसे संगठनों ने अनुयायियों से रोहिंग्या का बदला लेने का आग्रह किया है।
• हालांकि, भारत भी पूर्वोत्तर क्षेत्र में उग्रवाद का सामना करता है। यह म्यांमार के साथ 1,600 किलोमीटर लंबी सीमा साझा करता है जहाँ से रोहिंग्या पलायन कर रहे हैं। वास्तव में, कुछ भारतीय विद्रोही समूह म्यांमार से अपनी गतिविधियों को संचालित करते हैं। अगर वे उत्तर पूर्व में विद्रोहियों के साथ हाथ मिलाते हैं, यह एक पूरी तरह से नया मोर्चा खुल जायेगा जिससे भारत को निपटना पड़ सकता है । यह एक ऐसा सिरदर्द है जिससे भारत निश्चित ही बचना चाहेगा।

भारत की भूमिका क्या होनी चाहिए थी ?

• 2012 के बाद से भारत में रहने वाले लगभग 40,000 रोहिंग्याओं को बाहर करने के लिए सरकार के निर्णय से यह धारणा बनी है कि इसकी घरेलू राजनीतिक मजबूरियां भारत की अंतर्राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं के अनुकूल नहीं हैं।
• इसलिए, भारत के लिए यह आवश्यक हो सकता है कि जब तक वह इस मुद्दे पर बांग्लादेश और म्यांमार दोनों के साथ काम करने में सक्षम न हो, जब तक कि यह एक त्रिपक्षीय प्रारूप में न हो। यह भारत के लिए चीन की तुलना में आसान होना चाहिए था, क्योंकि यह पहले से ही है। BIMSTEC के एक हिस्से के रूप में क्षेत्रीय मुद्दों पर उनके साथ काम करता है।
• सरकार को भारत की शरणार्थी नीति पर आंतरिक विरोधाभासों का भी सामना करना होगा। यद्यपि भारत संयुक्त राष्ट्र के किसी भी शरणार्थी सम्मेलन का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है फिर भी भारत में संकट में पड़ोसियों को शरण देने की एक गौरवशाली परंपरा है: 1960 में तिब्बतियों से लेकर 1970 में पूर्वी पाकिस्तान तक, 1980 के दशक में श्रीलंका से लेकर 1990 के दशक में अफगानों तक को भारत ने अपने यहाँ शरण दी है।

बांग्लादेश संकट का जवाब – 

• बांग्लादेशी प्रधान मंत्री शेख हसीना ने अपने देश के आर्थिक प्रवासियों को ‘मानसिक रूप से बीमार’ कहा और कहा कि वे बांग्लादेश में बेहतर जीवन जी सकते हैं, और साथ ही शिकायत भी की कि वे बांग्लादेश को छोड़ कर देश को बदनाम कर रहे हैं ।
• इसके तुरंत बाद, बांग्लादेश सरकार ने म्यांमार सीमा के पास शिविरों में वर्षों से जीवन बिता रहे 32,000 पंजीकृत रोहिंग्या शरणार्थियों को स्थानांतरित करने सम्बन्धी योजना की घोषणा की।
• 200,000 अपंजीकृत अन्य शरणार्थी आधिकारिक रूप से सरकार की पुनर्वास योजना का हिस्सा नहीं थे।
• प्रारंभ में, थेंगार चार, हटिया द्वीप से 18 मील पूर्व में एक द्वीप कथित तौर पर पुनर्वास के लिए चुना गया था। बाद की एक रिपोर्ट ने शिविरों के रूप में से चुने गए हेटिया द्वीप कैंपस से, भूमि और समुद्र में नौ घंटे यात्रा की दुरी पर स्थित, 200 हेक्टेयर भूमि पर उन्हें स्थान दिया गया।

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