स्वच्छ भारत मिशन क्या है? इसकी उचित सफलता में मुख्य बाधाओं की समीक्षा करें।

स्वच्छ भारत के रूप में 2019 में महात्मा गांधी को उनकी 150वीं जयंती पर यह सर्वोत्कृष्ट श्रद्धांजलि हो सकती है। 2 अक्टूबर, 2014 को, राष्ट्रीय योजना के रूप में देश भर में स्वच्छ भारत मिशन शुरू किया गया था। इस अभियान का उद्देश्य 2 अक्टूबर, 2019 तक एक ‘स्वच्छ भारत’ के लक्ष्य को प्राप्त करना है। लोगों को अभियान में भाग लेने के लिए आमंत्रित करके, स्वच्छ भारत अभियान एक राष्ट्रीय आंदोलन में बदल गया है। स्वच्छ भारत आंदोलन के माध्यम से लोगों में उत्तरदायित्व की भावना पैदा हुई है । नागरिकों के द्वारा अब पूरे देश में स्वच्छता गतिविधियों में सक्रिय भागीदार बनने के बाद, महात्मा गांधी द्वारा देखे गए ‘स्वच्छ भारत’ के सपने को एक आकार मिलना शुरू हो गया है। स्वच्छ भारत अभियान एक ‘जन आंदोलन’ बन गया है जिसे लोगों का जबरदस्त समर्थन प्राप्त है। नागरिक भी बड़ी संख्या में निकले तथा स्वच्छता तथा स्वच्छ भारत के लिए संकल्प लिया।

स्वच्छ भारत मिशन जब तक अपने लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर लेता है तब तक भारत में इसे जारी रखने की आवश्यकता है। भारत में लोगों को वास्तव में शारीरिक, मानसिक, सामाजिक और बौद्धिक कल्याण की भावना प्राप्त करना बहुत आवश्यक है। यह वास्तविक अर्थों में भारत में रहने की स्थिति को आगे बढ़ाता है, जिसे सर्वत्र स्वच्छता प्राप्ति के साथ आरम्भ किया जा सकता है।

• भारत को खुले में शौच से मुक्त करना और सभी को शौचालय सुविधा उपलब्ध कराना वास्तव में बहुत आवश्यक है।
• भारत में अस्वास्थ्यकर शौचालयों को फ्लशिंग शौचालयों में परिवर्तित करने की आवश्यकता है।
• मैनुअल स्कैवेंजिंग सिस्टम के उन्मूलन की तत्काल आवश्यकता है।
• नगरपालिका के ठोस कचरे का वैज्ञानिक प्रक्रियाओं द्वारा स्वच्छ निपटान, पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण के माध्यम से उचित अपशिष्ट प्रबंधन को क्रियान्वित करना होगा।
• भारतीयों में व्यक्तिगत स्वच्छता के रखरखाव और स्वस्थ स्वच्छता विधियों के अभ्यास से सम्बंधित व्यवहार में परिवर्तन लाना होगा।
• ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले आम लोगों के बीच वैश्विक जागरूकता पैदा करना होगा और इसे सार्वजनिक स्वास्थ्य से जोड़ना होगा।
• यह कार्य निकायों को स्थानीय स्तर पर अपशिष्ट निपटान प्रणालियों को डिजाइन, निष्पादित और संचालित करने के लिए समर्थन प्रदान करता है।
• यह पूरे भारत में सैनिटरी सुविधाओं को विकसित करने के लिए निजी क्षेत्र की भागीदारी प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।
• यह भारत को एक स्वच्छ और हरित भारत बनाने के लिए है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है।
• यह स्वास्थ्य शिक्षा जैसे जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से समुदायों और पंचायती राज संस्थानों को प्रेरित करके स्थायी स्वच्छता प्रथाओं को लाने के लिए है।
• यह बापू के सपने को साकार करने के लिए है।

ग्रामीण स्वच्छ भारत मिशन

ग्रामीण स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छता कार्यक्रमों को लागू करने वाला एक मिशन है। इससे पहले निर्मल भारत अभियान (जिसे संपूर्ण स्वच्छता अभियान भी कहा जाता है) भारत सरकार द्वारा 1999 में ग्रामीण क्षेत्रों को स्वच्छ बनाने के लिए स्थापित किया गया था, लेकिन अब इसे स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) में पुनर्गठित किया गया है।

इस अभियान का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों को 2019 तक खुले में शौच से मुक्त बनाना है, जिसके लिए देश में लगभग 11 करोड़ 11 लाख शौचालयों के निर्माण के लिए एक लाख चौंतीस हजार करोड़ रुपये खर्च किए गए हैं। कचरे को जैव उर्वरक और उपयोगी ऊर्जा के रूपों में परिवर्तित करने की एक बड़ी योजना है। इस मिशन में ग्राम पंचायत, पंचायत समिति और जिला परिषद् की भागीदारी है। स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) के उद्देश्य निम्नलिखित हैं –

• ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना ।
• स्वच्छ भारत के लक्ष्य को 2019 तक पूरा करने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छता बनाए रखने हेतु लोगों को प्रेरित करना ।
• स्थानीय कामकाजी निकायों (जैसे समुदायों, पंचायती राज संस्थाओं, आदि) को आवश्यक टिकाऊ स्वच्छता सुविधाएं उपलब्ध कराने के लिए प्रेरित करना ।
• ग्रामीण क्षेत्रों में ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन पर विशेष रूप से समुदाय द्वारा प्रबंधनीय अग्रिम पर्यावरणीय स्वच्छता प्रणालियों का विकास करना।
• ग्रामीण क्षेत्रों में पारिस्थितिकीय रूप से सुरक्षित और स्थायी स्वच्छता को बढ़ावा देना।
• नीति आयोग ने कहा कि स्वच्छ भारत मिशन में आने वाली बाधाएं काफी हद तक कार्यान्वयन की चुनौतियों से संबंधित हैं, जिसमें घरेलू शौचालयों के निर्माण के लिए स्थान की उपलब्धता की कमी भी शामिल है। “ राज्यों के ग्रामीण क्षेत्रों में अभी तक 15.6 मिलियन घरेलू शौचालयों को निर्मित किया जाना बाकी है जिसमें 9 मिलियन शौचालयों का निर्माण केवल दो राज्यों में किया जाना है, अर्थात् उत्तर प्रदेश और बिहार में।
• हालांकि स्वच्छ भारत अभियान शहरों में कचरे को इकट्ठा करने पर बहुत जोर देता है, लेकिन यह प्रतीत नहीं होता है कि इसने कचरा प्रबंधन पर पर्याप्त ध्यान दिया है। हाल ही में प्रकाशित शहरों की स्वच्छ भारत रैंकिंग में शहरों की कचरा प्रबंधन की विशिष्टता परिलक्षित नहीं होती है। उदाहरण के लिए, इंदौर, भोपाल और सूरत, जो अपने स्वच्छ सर्वेक्षण 2017 के अंकों के आधार पर क्रमश: पहले, दूसरे और चौथे स्थान पर हैं, प्रत्येक अपने द्वारा उत्पन्न सीवेज के आधे से भी कम का उपचार करने में सक्षम हैं। अधिक छोटे फर्म या सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम देश में अधिकांश औद्योगिक अपशिष्ट और प्रदूषक उत्पन्न करते हैं क्योंकि वे कठोर प्रदूषण नियंत्रण मानदंडों के अधीन नहीं हैं जो बड़े उद्योगों पर लागू होते हैं।
• ऐसा माना गया है कि स्वच्छ भारत मिशन शहरी या एसबीएम (यू) पर 62,000 करोड़ की लागत आएगी, जिसमें से एक-चौथाई केंद्र सरकार और बाकी राज्य सरकारों तथा स्थानीय नगर निकायों द्वारा वहन किया जाएगा। अंशदान का आखिरी हिस्सा सबसे मुश्किल हिस्सा है, क्योंकि नगर निकाय अक्सर धन की अनुपलब्धता का हवाला देते हैं।
• गाँवों में शौचालयों के निर्माण के लिए उत्तरदायी अधिकृत व्यक्ति लोगों (विशेषकर महिलाओं) का उपहास करते हैं और उन्हें परेशान करते हैं जो कि इस अर्थ में काफी अनैतिक है।
• कार्यालयों में, भ्रष्टाचार के व्याप्त होने के कारण भी मिशन के लिए चुनौतियां हैं। जरूरतमंद लोगों को सरकार द्वारा पर्याप्त धनराशि नहीं प्राप्त होती है और उन्हें उपयुक्त शौचालय बनाने के लिए अपना पैसा लगाना पड़ता है।
• ग्राउंड रिपोर्ट सुझाव देती है कि उचित उत्सर्जन, डंपिंग और स्वच्छता सुविधाओं के लिए अधिकारियों का असहयोग होता है।
• राष्ट्रीय राजमार्गों और सड़कों पर अधिक शौचालयों की आवश्यकता है।
• मैनुअल स्कैवेंजिंग पर प्रतिबंध के बावजूद, यह देश के विभिन्न स्थानों पर जारी है। अनौपचारिक आंकड़े 13 लाख मैनुअल मैला ढोने वालों की उपस्थिति को प्रकट करते हैं; आधिकारिक आंकड़े लगभग दो लाख हैं। दलित समुदाय मुख्य रूप से इस काम में लगे हुए हैं, और उनके जीवन में सुधार की दिशा में ज्यादा ध्यान नहीं दिया जा रहा है। कुछ स्थानों पर, अनुसूचित जाति के छात्रों को स्कूलों में शौचालय साफ करने के लिए मजबूर किया जाता है। प्रौद्योगिकी इस मुद्दे को संबोधित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है, हालांकि, अधिकांश स्थानों पर इसका उपयोग नहीं किया जा रहा है ।
• योजना में समानता का अभाव है। अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति समुदायों ( वनों में रहने वाले और उन तक पहुंच कठिन है) द्वारा अधिवासित कई लड़ी बस्तियां हैं जो अक्सर नियोजन की कमियों के कारण पीछे रह जाते हैं। इसके अलावा, कई लोग लाभार्थी समुदाय के बीच से भी पीछे रह जाते हैं। यूनिसेफ ऐसे समूहों की पहचान करने की कोशिश कर रहा है ताकि इनकी पर्याप्त स्वच्छता तक पहुंच हो।
• एसबीएम के पहले वर्ष के बाद आयोजित समीक्षा के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों ने अपने लक्ष्य का केवल 11% हासिल किया था। दूसरी ओर, निजी तथा कॉर्पोरेट क्षेत्र ने और अधिक खराब प्रदर्शन किया और अपने लक्ष्य का केवल 8% ही हासिल किया है, और केवल 424 शौचालयों का निर्माण किया।
• एसबीएम के रास्ते में एक बड़ी बाधा पानी की कमी है। महानगरों में सार्वजनिक शौचालयों में पानी की आपूर्ति नहीं होने की सूचना दी गई है। ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में पानी की अनुपलब्धता के कारण लोग घर या सार्वजनिक शौचालय से बचते हैं और इसके बजाय खुले में शौच करने का विकल्प चुनते हैं। खुले में प्रकृति शारीरिक अपशिष्ट के निपटान का कार्य करती है।
• अन्य समस्या सरकार के प्रवर्तन के तरीकों द्वारा निर्मित है। एक रिपोर्ट के अनुसार, राजस्थान के कुछ गाँवों में स्थानीय अधिकारियों ने राशन की दुकानों को निर्देश दिया था कि जिन घरों में शौचालय नहीं बने हैं, उन्हें राशन न दें। लेकिन इसके कारण सबसे निचले दलित जाति के गरीब खेतिहर मजदूरों के बीच भुखमरी उत्पन्न हो सकता है।

स्पष्ट रूप से, स्वच्छ भारत केवल तभी संभव है जब इन मुद्दों से समग्र रूप से निपटा जाए। गलियों को साफ करने के लिए या नदियों को साफ करने के लिए महत्वपूर्ण पहल, पर्याप्त अपशिष्ट प्रबंधन बुनियादी ढांचे और प्रदूषण नियंत्रण उपायों के बिना सफल नहीं होगी। एक क्लासिक उदाहरण स्वच्छ गंगा मिशन है, जो वाराणसी में अपर्याप्त सीवेज उपचार और कानपुर में चमड़े के टेनरियों से अनियमित निर्वहन के कारण चुनौतियों का सामना कर रहा है। स्वच्छ, हरित और स्वस्थ भारत के लिए संघर्ष कचरे के जनन, प्रबंधन और निपटान से निबटने के लिए एक व्यापक ढांचे के बिना सफल नहीं हो सकती।

हमसे जुड़ें, हमें फॉलो करे ..