12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के प्रमुख उभरते मुद्दों वैश्विक स्थिरता के लिए साझेदारी, साझा सुरक्षा और विकास के लिए अभिनव वृद्धि की व्याख्या करें ।
- प्रश्न पिछले वर्ष अर्थात् 2020 के करेंट अफेयर्स से सेट किया गया है। क्षेत्रीय संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय संगठन के संदर्भ में से इस पर विचार किया जा सकता है।
- प्रश्नों का सार भारत और चीन के बीच समकालीन भू-राजनीतिक गतिशीलता से है।
- संक्षेप में ‘ब्रिक्स’ का परिचय दें। यदि संभव हो तो क्षेत्रीय ब्लॉक का बहुत संक्षिप्त इतिहास दें।
- समूह द्वारा चर्चा किए गए हाल के विषयों पर विमर्श करें।
- वैश्विक स्थिरता, साझा सुरक्षा और नवोन्मेषी विकास के लिए साझेदारी के संदर्भ में चर्चा किए गए विषयों के महत्व की व्याख्या करें।
- चुनौतियों का उल्लेख करें।
- निष्कर्ष ।
ब्रिक्स पांच प्रमुख विकासशील देशों – ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका के समूह का प्रतिनिधित्व करने वाला एक संक्षिप्त शब्द है। ब्रिक्स सदस्य क्षेत्रीय मामलों पर उनके महत्वपूर्ण प्रभाव के लिए जाने जाते हैं। 2009 के बाद से, ब्रिक्स राज्यों की सरकारें औपचारिक शिखर सम्मेलनों में प्रत्येक वर्ष मिलती हैं।
12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की बैठक मूल रूप से 21 से 23 जुलाई, 2020 तक सेंट पीटर्सबर्ग में होने वाली थी, लेकिन वैश्विक COVID19 महामारी के प्रकोप के कारण 17 नवम्बर को आयोजित एक वीडियो सम्मेलन के रूप में इसे बदल दिया गया था। 12वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन ऑनलाइन आयोजित किया गया था और इसकी अध्यक्षता रूस ने की थी। 12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में आतंकवाद, कोविड- 19 महामारी और वैश्विक निकायों में सुधार की आवश्यकता जैसे मुद्दों पर चर्चा हुई।
12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में चर्चा किए गए प्रमुख मुद्दे हैं –
- आतंकवाद – आतंकवाद एक प्रमुख मुद्दा है जिस पर रोक लगाने की चर्चा लंबे समय से होती आ रही है। भारत, चीन और रूस सहित विश्व के कई देश आतंकवाद के खतरे का सामना कर रहे हैं और इस प्रकार क्षेत्रीय शांति और स्थिरता के लिए और अधिक पहल करने के इच्छुक हैं। शिखर सम्मेलन में भारत ने आतंकवाद का समर्थन और प्रायोजित करने वाले देशों का सामना करने की आवश्यकता पर जोर दिया और यह सुनिश्चित किया कि आतंकवाद और आतंकवादियों का समर्थन और प्रायोजित करने वालों को दोषी ठहराया जाना चाहिए और इस समस्या को सामूहिक रूप से संबोधित किया जाना चाहिए। भारत ने ब्रिक्स आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए रूसी समर्थन को भी स्वीकार किया और रणनीति के लिए अपना समर्थन दोहराया। यह ब्रासीलिया घोषणा के साथ जुड़ा हुआ है जिसने सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद की निंदा की। इस साल की शुरुआत में आतंकवाद के खिलाफ युद्ध को मजबूत करने वाली संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) की पहली समिति में आम सहमति से आतंकवाद के मुद्दे पर भारत के वार्षिक प्रस्ताव को अपनाया गया था। चीन ने ब्रिक्स आतंकवाद विरोधी रणनीति का भी समर्थन किया, जिसमें सभी देशों से अन्य देशों या अपने स्वयं के नागरिकों के खिलाफ आतंकवादी गतिविधियों के लिए अपने क्षेत्रों के उपयोग को रोकने के लिए कदम उठाने का आह्वान किया गया था। चीन उस घोषणा के समर्थन में था जिसमें सीरिया, लीबिया, इराक की क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान और संयुक्त राष्ट्र के संदर्भ में बात की गई थी।
- कोविड-19 के लिए टीकाकरण – कोविड- 19 महामारी में, 12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में मुख्य रूप से महामारी को नियंत्रित करने और संक्रमण प्रक्रिया को सामान्य स्थिति में लाने के उपायों की चर्चा प्रमुख बिंदु था। भारत ने कोविड-19 के टीकों के उत्पादन पर ब्रिक्स देशों के बीच सहयोग के मुद्दे को संबोधित किया। दुनिया की कोविड-19 के बाद की आर्थिक कठिनाइयों का जिक्र करते हुए, भारत ने उस परिदृश्य में ब्रिक्स के महत्व पर प्रकाश डाला। ब्रिक्स देश कोविड-19 के बाद की दुनिया की रिकवरी में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे क्योंकि दुनिया की 42% आबादी ब्रिक्स देशों में रहती है और अर्थव्यवस्थाएं दुनिया के प्रमुख इंजन हैं। चीन ने भारत और अन्य ब्रिक्स देशों के साथ कोरोना वायरस के खिलाफ टीकों के विकास में सहयोग करने की पेशकश की। रूस ने ब्रिक्स देशों द्वारा कोरोना वायरस टीकों के विकास पर एक संयुक्त प्रयास का आह्वान किया। इसने ब्रिक्स टीकों के विकास और अनुसंधान केंद्र की स्थापना के महत्व पर भी प्रकाश डाला।
- यूएनएससी सुधार – भारत ने वैश्विक शासन के लिए आवश्यक संस्थानों की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता का मुद्दा उठाया और ब्रिक्स भागीदारों से समर्थन का आग्रह किया। यह रूस द्वारा समर्थित था।
- औद्योगिक नवाचार – चीन ने चीनी शहर जियामेन में एक नए औद्योगिक क्रांति नवाचार केंद्र पर ब्रिक्स साझेदारी का भी प्रस्ताव रखा।
- चूंकि ब्रिक्स देशों में विश्व की आबादी का 42% हिस्सा है, इसलिए कोविड- 19 रोग की रोकथाम में कोई भी सफलता विश्व और यूरोपीय संघ, आसियान आदि जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लिए एक व्यापक लाभ होगा। जबकि भारत और चीन में बड़े पैमाने पर टीकों का उत्पादन सस्ती लागत के साथ करने की क्षमता है, रूस और दक्षिण अफ्रीका दुनिया के सबसे अधिक प्रभावित हिस्सों में इसके तेजी से वितरण भूमिका निभा सकते हैं।
- ब्रिक्स आतंकवाद विरोधी रणनीति – जबकि संबंधित राष्ट्रों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता दुनिया की आतंकवाद विरोधी रणनीतियों के लिए एक आदर्श साबित हो सकती है। इसके अलावा भारत, चीन, रूस के पास आतंकवाद से लड़ने का दशकों का अनुभव है। ब्रिक्स रणनीति क्षेत्रीय और वैश्विक रणनीति को विचलित न करते हुए आतंकवाद का प्रभावी मुकाबला कर सकती है। ब्रिक्स अफगानिस्तान शांति प्रक्रिया में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
- एक नई औद्योगिक क्रांति नवाचार केंद्र पर ब्रिक्स साझेदारी के लिए चीन के प्रस्तावित ब्रिक्स देशों की नवाचार क्षमता में वृद्धि होगी और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला और नवाचार में भी सुधार होगा।
जबकि 12वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में जिन विषयों पर चर्चा की गई, उनका वैश्विक महत्व है, समूह की आंतरिक गतिशीलता ब्लॉक की प्रभावकारिता को कम करती है। निम्नलिखित कारक प्रमुख चुनौतियों के रूप में उभर सकते हैं –
- भारत और चीन के बीच बढ़ता टकराव: दोनों देशों में टकराव में वृद्धि देखी जा रही है। दोनों देशों के सशस्त्र बल भी अंतर्राष्ट्रीय सीमा पर मुठभेड़ में शामिल हैं। ऐसी टकराव की स्थिति के बीच समूह के लिए अपने उद्देश्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करना बहुत कठिन होगा।
- विश्व स्तर पर महत्वपूर्ण कई मुद्दों पर एकमत नहीं: सभी सदस्य देश कुछ मुद्दों पर सहमत हैं, कुछ सदस्य देश दूसरे की जरूरतों के प्रति असंवेदनशील बने हुए हैं। उदाहरण के लिए : चीन यूएनएससी सुधारों की भारत की मांग का विरोध करता रहा है।
- सदस्य देशों में राजनीतिक उथल-पुथल : कोरोना महामारी के बीच ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका में राजनीतिक अस्थिरता अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समूह की प्रभावशीलता को कम करती है।
- समूह के भीतर ही भू-रणनीतिक ध्रुवीकरण: समूह ने समूह के भीतर ही भू-रणनीतिक ध्रुवीकरण देखा है। जबकि भारत ने पश्चिम की ओर झुकाव किया है और ‘क्वाड’ का हिस्सा बनने के लिए रुचि दिखाई है, चीन और रूस वैश्विक कूटनीति पर पश्चिमी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए अपने संबंधों में सुधार कर रहे हैं।
ब्रिक्स से विश्व अर्थव्यवस्था और वैश्विक स्थिरता का निर्माण खंड बनने की उम्मीद थी । वैश्विक स्थिरता, साझा सुरक्षा और अभिनव विकास के लिए साझेदारी के संदर्भ में ब्रिक्स अभी भी एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय संगठन है। लेकिन, वैश्विक गतिशीलता इस हद तक बदल गई है कि समूह सदस्य देशों के लिए लगभग गैर- प्रासंगिक हो गया है। लेकिन सदस्य देशों को अपने राष्ट्रीय हितों से ऊपर देखने की जरूरत है और एक बेहतर, सुरक्षित और समृद्ध दुनिया के लिए मिलकर काम करना चाहिए ।
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