आप ई-शासन से क्या समझते हैं? बिहार में ई-शासन कार्यान्वयन की स्थिति पर चर्चा करें।

ई-गवर्नेस प्रशासन में बढ़ी हुई प्रभावकारिता जैसे उद्देश्यों को प्राप्त करने, भ्रष्टाचार को कम करने, कम लागत, व्यापक पहुँच, बेहतर लक्ष्यीकरण इत्यादि को प्राप्त करने के लिए शासन और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) के उपयोग को संदर्भित करता है।

पिछले दशक में, देश भर में सुशासन को सुनिश्चित करने में ई-गवर्नेस एक प्रमुख कारक के रूप में उभरा है। ई-गवर्नेस के माध्यम से, सरकारी सेवाओं को सुविधाजनक, कुशल और अधिक पारदर्शी तरीके से नागरिकों को वितरित किया जा सकता है। प्रशासनिक अवधारणाओं में प्रतिष्ठित तीन मुख्य लक्ष्य समूह सरकार, नागरिक और ब्याज समूह हैं। ई-शासन में कोई अलग सीमा नहीं है।

आम तौर पर चार बुनियादी मॉडल प्रमुख हैं –

• सरकार – से – नागरिक (G2C)
• सरकार – से – कर्मचारी (G2E)
• सरकार – से – सरकार (G2G) और
• सरकार – से – व्यापार (G2B)

डिजिटल इंडिया भारत सरकार (GOI) द्वारा शुरू की गई एक पहल है जो ई-गवर्नेस पर जोर देना चाहता है और भारत को डिजिटल रूप से अधिकारित समाज में परिवर्तित करना चाहता है। यह अपने नागरिकों को उच्च गति इंटरनेट सेवाएँ प्रदान करने और ऑनलाइन और मोबाइल प्लेटफॉर्म दोनों के लिए वास्तविक समय में सेवाएँ उपलब्ध कराने पर केंद्रित होगा।

बिहार में ई-गवर्नेस की स्थिति –  ई-गवर्नेस का व्यापक रूप से बिहार राज्य में शासन के विभिन्न क्षेत्रों में उपयोग किया जा रहा है। इस तथ्य की गवाही देने के लिए, आर्थिक सर्वेक्षण 2019-20 ने ‘ई-गवर्नेस’ पर एक समर्पित अध्याय शामिल किया है। राज्य सरकार ने राज्य में कानून और प्रशासन को बनाए रखने के लिए सीसीटीएनएस, साइबर सुरक्षा, ई-जेल, सीसीटीवी और वीसी निगरानी, ई- अदालत आदि के माध्यम से कई उपाय किए हैं।

बिहार को कई प्रकार के आपदाओं का सामना करना पड़ता है और इसलिए लोगों को आपदाओं के बारे में अग्रिम जानकारी के माध्यम से चेतावनी देने के लिए कई ई-प्रोजेक्ट शुरू किए गए हैं। राज्य सरकार ने राज्य में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई ई-गवर्नेस कार्यक्रम भी लागू किए हैं।

राज्य सरकार ने ई-गवर्नेस कार्यक्रम की सुविधा के लिए राज्य डेटा सेंटर (एसडीसी), राज्य वाइड एरिया नेटवर्क (स्वान), सामान्य सेवा केंद्र (सीएससी) और मिडलवेयर गेटवे विकसित किए हैं। इन गेटवे में राज्य ई-गवर्नेस सर्विस डिलीवरी गेटवे (एसएसडीजी), राष्ट्रीय ई-गवर्नेस सर्विस डिलीवरी गेटवे (एनएसडीजी) और मोबाइल ई-गवर्नेस सर्विस डिलीवरी गेटवे (एमएसडीजी) शामिल हैं। वर्तमान में, इंटरनेट कनेक्शन के साथ काम – घर, दूरस्थ शिक्षा, ई-बैंकिंग, और ई-शासन संभव है। इस तरह के बुनियादी ढांचे राज्य सरकार को ई-गवर्नेस के लिए ई-सेवाएँ प्रदान करके मदद करते हैं। निम्नलिखित बुनियादी ढांचे को तेजी से और बेहतर ई-गवर्नेस सेवाओं के लिए बनाया गया है:

BSWAN 2.0 –  यह एक मजबूत इंट्रा- नेटवर्क सिस्टम है जो सभी ब्लॉक और उप-डिवीजन (635), सभी जिलों (38) और राज्य मुख्यालय में स्थापित है। यह लगभग 2500 सरकारी कार्यालयों को जोड़ता है। कनेक्टिविटी के अलावा, कला वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग (वीसी) सुविधा भी उपलब्ध है जिसे प्रमाणीकरण के साथ कहीं भी कभी भी इसका लाभ उठाया जा सकता है।

SecLAN 2.0 –  यह सेवा वितरण और नियमित प्रशासन में सुधार के लिए नागरिकों द्वारा ई-गवर्नेस सेवाओं और जानकारी के लिए उपयोग किया जाता है, जो 25 सचिवालय कार्यालयों को जोड़ता है। राज्य सरकार ने अपने नौ मौजूदा कार्यालयों में डेटा, आवाज और वीडियो संचार और सेकलन SecLAN 2.0 के माध्यम से दस नई पहचानी इमारतों को एकीकृत किया है, जो एक इंट्रानेट है।

• बिहार स्टेट डाटा सेंटर 2.0 और निजी क्लाउड –  इसमें राज्य और उसके संबद्ध विभागों के ई-गवर्नेस अनुप्रयोगों की मेजबानी और प्रबंधन के लिए साझा, भरोसेमंद और सुरक्षित संचार सेवाओं के वितरण के लिए एक हाई-इंड और स्टेट ऑफ द आर्ट आईटी आधारभूत संरचना शामिल है। एसडीसी को एक मजबूत आधारभूत संरचना स्थापित करने की कल्पना की गई है ताकि सरकार अपने हितधारकों को जल्दी और प्रभावी ढंग से सेवाओं को वितरित करे। यह निजी क्लाउड प्रोजेक्ट को एसडीसी प्रोजेक्ट के सबसेट के रूप में भी शामिल करता है।
• वाई-फाई परियोजना –  यह छात्रों, शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों, सरकारी विश्वविद्यालयों, घटक कॉलेजों और राज्य के अन्य अकादमिक संस्थानों के परिसर के अतिथि आगंतुकों को मुफ्त इंटरनेट कनेक्टिविटी प्रदान करता है।
• सहज तकनिक योजना –  यह योजना 2018 में लोगों को अपने अधिकारों को खोजने और सामाजिक कल्याण योजनाओं और सरकार-से- नागरिक (जी 2 सी) सेवाओं का लाभ उठाने में मदद करने के लिए कुल डिजिटल समाधान तैनात करने के लिए शुरू हुई। • पोर्टल के साथ-साथ मोबाइल ऐप को विभिन्न विभागों की 100 से अधिक योजनाओं के लिए लाइव बनाया गया है और श्रम संसाधनों और अल्पसंख्यक कल्याण से संबंधित और योजनाओं का कार्य प्रगति पर है।
• बिहार आधार प्रमाणीकरण फ्रेमवर्क (बीएएएफ) –  यह एक छतरी ढांचा है जो सभी आधार आधारित लेनदेन को इलेक्ट्रॉनिक रूप से, सुरक्षित और त्वरित तरीके से अधिक प्रभावी और कुशल बनाने में सक्षम बनाता है। विभिन्न विभागों को सेवा प्रदान करते समय प्रमाणीकरण सेवाओं का उपयोग करने के लिए उप प्रमाणीकरण उपयोगकर्ता एजेंसी के रूप में बीएएफ अनुप्रयोगों के साथ एकीकृत किया गया है।
• नेशनल ऑप्टिकल फाइबर नेटवर्क (एनओएफएन)/ ) / भारत नेट –  100 एमबीपीएस स्पीड ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी के साथ देश में सभी ग्राम पंचायत (जीपी) को जोड़ने की योजना है। सितम्बर 2019 तक, बिहार में कुल 5773 जीपीएस एनओएफएन के माध्यम से जुड़े हुए हैं।
• मोबाइल सेवा डिलिवरी गेटवे ( MSDG) – 2013 में अलग-अलग आईटी परियोजनाओं के साथ एसएमएस सेवाओं के माध्यम से एम-शासन प्रदान करने के लिए शुरू किया गया।
• सेवा प्लस फ्रेमवर्क  – कम्प्यूटरीकृत बैकएंड सिस्टम (डिजिटलीकृत) द्वारा विभिन्न विभागों में पेपरलेस काम के उद्देश्य के साथ कार्यान्वित किया गया। वर्तमान में, श्रम संसाधन विभाग की 33 सेवाएँ, सामान्य प्रशासन विभाग की 11 सेवाएँ और सामाजिक कल्याण विभाग की 8 सेवाएँ इस मंच पर माइग्रेट हुई हैं।

बिहार की अर्थव्यवस्था की निरंतर उच्च वृद्धि निश्चित रूप से ई-गवर्नेस के व्यापक उपयोग की अभिव्यक्तियों में से एक है। हालांकि, लूप के लिए निरंतर निगरानी और प्रावधानों की आवश्यकता है ताकि विभिन्न हितधारकों के इनपुट, सुझाव और फीडबैक को इसे और अधिक प्रभावी बनाने के लिए शामिल नीतियों में किया जा सके।

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