भारतीय अर्थव्यवस्था के परिप्रेक्ष्य में विश्व व्यापार संगठन की भूमिका की व्याख्या कीजिए।

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प्रश्न – भारतीय अर्थव्यवस्था के परिप्रेक्ष्य में विश्व व्यापार संगठन की भूमिका की व्याख्या कीजिए।
उत्तर – 

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो अपने सदस्य देशों के बीच बहुपक्षीय व्यापार के मुद्दों को देखने के लिए जिम्मेदारियों के साथ निहित है, वैश्वीकरण के युग में उनके बीच विवाद को हल करता है और दुनिया भर में पनपने के लिए बहुपक्षीय और द्विपक्षीय व्यापारों के लिए सक्षम पारिस्थितिकी तंत्र प्रदान करता है। डब्ल्यूटीओ की स्थापना 1996 में उरुग्वे दौर के बाद गैट (GATT) के उत्तराधिकारी संगठन के रूप में की गई थी। भारत गैट और डब्ल्यूटीओ के संस्थापक सदस्यों में से एक है।

भारतीय अर्थव्यवस्था में विश्व व्यापार संगठन की भूमिका – 

विश्व व्यापार संगठन एक ऐसा संगठन है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की देखरेख और उदारीकरण करने का इरादा रखता है। विश्व व्यापार संगठन एकमात्र वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो राष्ट्रों के बीच व्यापार के नियमों से निपटता है। दुनिया के व्यापारिक देशों द्वारा डब्ल्यूटीओ समझौते, बातचीत और हस्ताक्षर किए गए हैं और उनके संसदों में पुष्टि की गई है। उनका लक्ष्य माल और सेवाओं के उत्पादकों, निर्यातकों और आयातकों को अपने व्यवसाय का संचालन करने में मदद करना है।

विश्व व्यापार संगठन के कार्य हैं – 

  • विश्व व्यापार संगठन के समझौतों को लागू करना और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का प्रशासन करना ।
  • ग्लोबल ट्रेड पॉलिसी-मेकिंग में समन्वय स्थापित करने के लिए आईएमएफ और विश्व बैंक तथा उसके सहयोगियों के साथ सहयोग करना ।
  • अपने विवाद निपटान की मदद से सदस्य राष्ट्रों के बीच व्यापार संबंधी विवादों का निपटारा करना ।
  • अपनी व्यापार नीति समीक्षा निकाय (TPRB) की सहायता से सदस्य देशों की व्यापार संबंधी आर्थिक नीतियों की समीक्षा करना।
  • अपने सदस्य राष्ट्रों को विदेशी व्यापार और राजकोषीय नीति के प्रबंधन से संबंधित तकनीकी सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करना।
  • व्यापार उदारीकरण के लिए एक मंच के रूप में कार्य करना ।
  • अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के सूत्रधार के रूप में।
    डब्ल्यूटीओ का भारतीय अर्थव्यवस्था पर अनुकूल और प्रतिकूल दोनों प्रभाव है।
    अनुकूल प्रभाव –  निर्यात आय में वृद्धि
  • माल निर्यात में वृद्धि – विश्व व्यापार संगठन की स्थापना ने टैरिफ और गैर-टैरिफ व्यापार बाधा में कमी के कारण विकासशील देशों के निर्यात में वृद्धि हुई है। भारत का माल 32 बिलियन यूएस डॉलर (1995) से बढ़कर 185 बिलियन यूएस डॉलर (2008-09) हो गया है।
  • सेवा निर्यात में वृद्धि – विश्व व्यापार संगठन ने व्यापार में सेवा पर सामान्य समझौता (जीएटीएस) पेश किया जो भारत जैसे देशों के लिए फायदेमंद साबित हुआ। भारत का सेवा निर्यात भारत की 45% सेवा के लिए 5 बिलियन यूएस डॉलर (1995) से बढ़कर 102 बिलियन यूएस डॉलर (2008-09 ) हो गया।
  • कृषि निर्यात  – व्यापार अवरोध और घरेलू सब्सिडी में कमी से अंतर्राष्ट्रीय बाजार में कृषि उत्पादों की कीमत बढ़ जाती है, भारत को कृषि से उच्च निर्यात आय के रूप में इससे लाभ होने की उम्मीद है।
  • कपड़ा और वस्त्र  – मल्टी-फाइबर अरेंजमेंट (एमएफए) से बाहर चरणबद्ध तरीके से भारत जैसे विकासशील देशों को कपड़ा और कपड़ों के निर्यात को बढ़ाने में मदद मिलेगी।
  • प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) – TRIMs समझौते के अनुसार, विश्व व्यापार संगठन के सदस्य देशों द्वारा विदेशी निवेश पर प्रतिबंध वापस ले लिया गया है। इसने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश, यूरो शेयर और निवेश सूची के माध्यम से विकासशील देशों को लाभान्वित किया है। 2008-09 में भारत में शुद्ध विदेशी प्रत्यक्ष निवेश 35 बिलियन यूएस डॉलर था।

प्रतिकूल प्रभाव

  • TRIP (बौद्धिक संपदा का व्यापार संबंधित पहलू) –  बौद्धिक संपदा अधिकारों का संरक्षण विश्व व्यापार संगठन की प्रमुख चिंताओं में से एक रहा है। विश्व व्यापार संगठन के सदस्य के रूप में, भारत को TRIPs मानकों का अनुपालन करना है। हालांकि, टीआरआईपी पर समझौता भारतीय पेटेंट अधिनियम 1970 के खिलाफ, निम्न तरीके से होता है:
  • औषधि क्षेत्र – भारतीय पेटेंट अधिनियम 1970 के तहत, केवल प्रक्रिया पेटेंट रसायनों और दवाओं को दी जाती है। इस प्रकार, एक कंपनी कानूनी रूप से निर्माण कर सकती है जब उसके पास उत्पाद पेटेंट था। इसलिए भारतीय दवा कंपनियाँ कम कीमत पर अच्छी गुणवत्ता के उत्पाद बेच सकती थीं। हालांकि, WTO समझौते के तहत, उत्पाद पेटेंट भी दिए जाएंगे जो दवाओं की कीमतों को बढ़ाएंगे, इस प्रकार उन्हें गरीब लोगों की पहुंच से दूर रखेंगे, सौभाग्य से, भारत में निर्मित अधिकांश दवाएं पेटेंट से दूर हैं और इसलिए कम प्रभावित होंगी।
  • कृषि – चूँकि टीआरआईपी पर सहमति कृषि के लिए भी फैली हुई है; इसका भारतीय कृषि पर काफी प्रभाव पड़ेगा। एमएनजी, अपने विशाल वित्तीय संसाधनों के साथ, बीज उत्पादन पर भी कब्जा कर सकता है और अंततः खाद्य उत्पादन को नियंत्रित करेगा। चूंकि भारतीय आबादी का एक बड़ा हिस्सा अपनी आजीविका के लिए कृषि पर निर्भर है, इसलिए इन घटनाओं के गंभीर परिणाम होंगे।
  • सूक्ष्म-जीव – WTO समझौते के तहत सूक्ष्मजीवों को भी पेटेंट प्रदान किया गया है। ये मिलें मोटे तौर पर MNCS को लाभ पहुँचाती हैं और भारत की तरह विकसित नहीं हो रही हैं।
  • TRIM (व्यापार संबंधित निवेश उपाय ) –  टीआरआईएम पर समझौते भी विकासशील देशों के पक्षधर हैं क्योंकि विदेशी निवेशकों के व्यापार प्रथाओं को नियंत्रित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय नियमों को बनाने के समझौते में कोई नियम नहीं हैं। इसके अलावा, ज्य्डे समझौते का अनुपालन स्थानीय स्तर पर उपलब्ध तकनीक और संसाधनों के आधार पर आत्मनिर्भर विकास के हमारे उद्देश्य के विपरीत होगा।
  • GATS (सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता) –  जीएटीएस पर समझौता भी विकसित राष्ट्रों का अधिक पक्ष लेगा। इस प्रकार, भारत में तेजी से बढ़ते सेवा क्षेत्र को अब विशाल विदेशी फर्मों के साथ प्रतिस्पर्धा करनी होगी। इसके अलावा, चूंकि विदेशी फर्मों को अपने मूल कंपनी को अपने मुनाफे, लाभांश और रॉयल्टी को निकालने की अनुमति है, इसलिए यह भारत के लिए विदेशी मुद्रा बोझ का कारण होगा।
  • व्यापार और गैर-टैरिफ बाधाएं – व्यापार और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करने से विभिन्न विकासशील देशों के निर्यात पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है। विभिन्न भारतीय उत्पाद गैर-टैरिफ बाधाओं से प्रभावित हुए हैं। इनमें कपड़ा, समुद्री उत्पाद, फूलों की खेती, फार्मास्यूटिकल, बासमती चावल, कालीन, चमड़े का सामान आदि शामिल हैं।

विश्व व्यापार संगठन में विदेशी देशों के भारतीयों के मामले – 

भारत में वर्तमान में शिकायतकर्ता के रूप में 24 मामले हैं, प्रतिवादी के रूप में 25 मामले हैं, और 150 से अधिक मामलों में तीसरे पक्ष के रूप में शामिल है। ये मामले व्यापार, सेवाओं और हर संभव उद्योग में हैं जो राष्ट्रीय हित और आर्थिक मूल्य के हैं। भारत के पास अमेरिका के खिलाफ 11 मामले हैं और अमेरिका के पास भारत के खिलाफ सात मामले हैं, इसके बाद यूरोपीय संघ (ईयू) के खिलाफ सात मामले और भारत के खिलाफ ईयू द्वारा लाए गए 10 मामले हैं।

  • हाल ही में, अमेरिका ने विश्व व्यापार संगठन में भारत के खिलाफ एक मामला जीता, जिसमें +7 बिलियन से अधिक मूल्य की निर्यात सब्सिडी का अनुचित उपयोग करने का आरोप लगाया गया।
  • लेकिन साथ ही, इसने संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ अपने नवीकरणीय ऊर्जा कार्यक्रम पर केस भी जीता। अमेरिका ने अपने सौर ऊर्जा कार्यक्रम में भारत की घरेलू सामग्री की आवश्यकता को चुनौती दी है।
  • इसी तरह, भारत ने भी फार्मास्यूटिकल्स के निर्यात पर यूरोपीय संघ के खिलाफ कई मामले जीते और प्रसंस्कृत किया।
  • भारत और चीन ने खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम पर विकसित देशों के एजेंडे को चुनौती दी थी और 10 साल के शांति समझौते को सुरक्षित करने में सफल रहे थे।

निष्कर्ष – 

1992-93 में अपने आर्थिक सुधारों के बाद से बहुपक्षवाद और वैश्वीकरण ने भारतीय अर्थव्यवस्था को बढ़ने में मदद की है। सुधारों के बाद से सेवाओं का भारतीय निर्यात कई गुना बढ़ गया है। इस विस्तार में विश्व व्यापार संगठन ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालाँकि, भारत को बहुपक्षीय व्यापार और वैश्वीकरण से अधिकतम लाभ प्राप्त करने के लिए अपनी अर्थव्यवस्था में लगातार सुधार करने की आवश्यकता है।

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