“भारतीय संविधान अपनी प्रस्तावना में भारत को एक समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित करता है।” इस घोषण को क्रियान्वित करने के लिए कौन-से संवैधानिक उपबंध दिए गए हैं?

भारतीय संविधान की प्रस्तावना भारत को एक समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, और लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित करती है । संविधान ने देश के शास में इन आदर्शों के प्रवर्तन के लिए विस्तृत प्रावधान भी दिए हैं।

समाजवादी  –  समाजवादी शब्द का उपयोग भारतीय संविधान में मजबूत आर्थिक अर्थों के बजाय सामाजिक अर्थों में अधिक किया गया है क्योंकि यह प्रावधान यूएसएसआर से लिया गया था। समाजवादी का अर्थ है कि राज्य मुख्य रूप से सामाजिक कारणों को शासन और नीति-संबंधी निर्णय के लिए ध्यान में रखेगा।

संविधान के समाजवादी चरित्र को लागू करने के प्रावधान हैं – 

• राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (डीपीएसपी)  –  डीपीएसपी राज्य के सुशासन के लिए पालन करने के लिए गैर-कानूनी रूप से लागू करने योग्य दिशानिर्देशों का समुह हैं। भारतीय संविधान में राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत कुछ सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य चाहते हैं। संविधान निर्माताओ ने ठीक ही कहा था कि बिना आर्थिक न्याय के लाखों गरीब लोगों के देश में केवल राजनीतिक लोकतंत्र निरर्थक होगा। इसका लक्ष्य कल्याणकारी राज्य के रूप में लोगों को समृद्धि और उनका कल्याण करना हैं। भारत में विभिन्न सरकारें इसे प्राप्त करने का प्रयास करती हैं। इसमें राज्य को सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र प्राप्त करने के लिए बनाया गया है। राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत का कार्य कल्याणकारी राज्य की तलाश करना है। मिनर्वा मिल्स लिमिटेड बनाम भारत संघ में सुप्रीमकोर्ट ने ‘समाजवाद’ के अर्थ पर विचार किया, ताकि मौलिक अधिकारो और प्रत्यक्ष सिद्धांतों के परस्पर संबंध द्वारा अपने लोगों को सामाजिक-आर्थिक न्याय दिलाने वाले समाजवादी राज्य को स्पष्ट बनाया जा सके।
• मौलिक अधिकार  – अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता के खिलाफ अधिकार देता है। इस अनुच्छेद के अनुसरण में, संसद ने नागरिक स्वतंत्रता अधिनियम, 1955 का संरक्षण किया है, जो एससी और एसटी की नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा करता है ।
• एससी/एसटी के अधिकार –  अनुच्छेद 335 सार्वजनिक सेवाओं में एससी/एसटी के दावों का प्रतिनिधित्व करता है।

धर्मनिरपेक्ष – 

यद्यपि मूल संविधान में धर्मनिरपेक्ष कहीं भी उल्लेख नहीं किया गया था, इसे 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तावना में शामिल किया गया था। धर्मनिरपेक्ष का मतलब है कि राज्य सभी धर्मों के साथ एक रियायती दूरी बनाए रखेगा और धार्मिक संबद्धता के आधार पर एक दूसरे के साथ भेदभाव नहीं करेगा।

संविधान के धर्मनिरपेक्ष चरित्र को लागू करने के प्रावधान हैं – 

• अनुच्छेद 14, 15 और 16 – भारतीय संविधान का अनुच्छेद 14 यह बताता है कि राज्य जाति, धर्म, लिंग, जन्म स्थान आदि के आधार पर भेदभाव नहीं करेगा यह भारतीय संविधान की धर्मनिरपेक्ष संरचना का आधार है।
• अल्पसंख्यकों के धार्मिक और सांस्कृतिक अधिकार –  धार्मिक अल्पसंख्यकों के स्पष्ट रूप से व्यक्त मौलिक अधिकार संविधान को अपना धर्मनिरपेक्ष चरित्र प्रदान करते हैं। अल्पसंख्यकों को उनके धार्मिक संप्रदायों का प्रबंधन करने, अपने धार्मिक संप्रदाय को पूरा करने और धार्मिक निर्देशों के प्रचार के लिए एक धार्मिक संस्थान की स्थापना के अधिकार दिए गए हैं, जब तक कि वे संवैधानिक नैतिकता, सार्वजनिक स्वास्थ्य और व्यापक सार्वजनिक हित की चार दीवारों के भीतर हैं।
• अनुच्छेद 345 के तहत आधिकारिक भाषा –  संविधान एक राष्ट्रीय भाषा के लिए प्रदान नहीं करता है, बल्कि केवल आधिकारिक भाषा है। विशाल धार्मिक, नस्लीय और जातीय विविधता के कारण राष्ट्रीय भाषा पर आम सहमति की कमी भी भारतीय संविधान की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति को दर्शाती है।

संविधान के लोकतांत्रिक गणराज्य के प्रवर्तन के प्रावधान कई हैं और उनमें से प्रमुख हैं – 

• नाममात्र और वास्तविक प्रमुख –  राज्य का प्रमुख एक औपचारिक पद रखता है और नाममात्र का कार्यकारी होता है, उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति। भारत में, सरकार का मुखिया प्रधानमंत्री होता है जो वास्तविक कार्यकारी होता है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 75 में एक प्रधानमंत्री को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त करने का प्रावधान है। अनुच्छेद 74 के अनुसार, प्रधानमंत्री ने मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता की और राष्ट्रपति को उनके कार्यों के अभ्यास में सहायता करने की सलाह दी।
• कार्यपालिका विधानमंडल का एक हिस्सा है –  कार्यपालिका विधायिका का हिस्सा बनती है। भारत में कार्यकारिणी का सदस्य बनने के लिए व्यक्ति को संसद का सदस्य होना चाहिए। हालांकि, संविधान यह व्यवस्था करता है कि एक व्यक्ति को लगातार छह महीने से अधिक समय तक मंत्री के रूप में नियुक्त किया जा सकता है यदि वह संसद का सदस्य नहीं है, जिसके बाद व्यक्ति की मंत्री पद की सदस्यता समाप्त हो जाती है।
• बहुमत दल नियम – निचले सदन के चुनावों में बहुमत प्राप्त करने वाला दल सरकार बनाता है। भारत में राष्ट्रपति सरकार बनाने के लिए लोकसभा बहुमत दल के नेता को आमंत्रित करता है। राष्ट्रपति दल के प्रमुख नेता को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करता है और अन्य मंत्रियों को प्रधानमंत्री की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। राष्ट्रपति किसी भी दल को बहुमत नहीं मिलने की स्थिति में सरकार बनाने के लिए दलों के गठबंधन को आमंत्रित कर सकता है।
• सामूहिक उत्तरदायित्व –  मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप संसद के प्रति उत्तरदायी होती है। संसद के निचले सदन में सदन में अविश्वास प्रस्ताव लाकर सरकार को खारिज करने की क्षमता है। भारत में सरकार तब तक जीवित रहती है जब तक कि वह लोकसभा में बहुमत के सदस्यों का समर्थन हासिल है। इस प्रकार, लोकसभा को सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने का अधिकार है। I शक्ति केंद्र के रूप में प्रधानमंत्री : भारत में प्रधानमंत्री वास्तविक कार्यकारी होता है। वह मंत्रिपरिषद और सत्तारूढ़ सरकार का प्रमुख है। इस प्रकार, उन्हें सरकार के कामकाज में महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण भूमिका निभानी होती है।
• एक संसदीय विपक्ष –  संसद में किसी भी सरकार को सौ फीसदी बहुमत नहीं मिल सकता है। राजनीतिक कार्यपालिका द्वारा प्राधिकरण के मनमाने उपयोग की जाँच में विपक्ष एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• स्वतंत्र सिविल सेवा –  लोक सेवक सरकार को सलाह देते हैं और उनके निर्णयों लागू करते हैं। लोक सेवक मेरिट- आधारित चयन प्रक्रिया के आधार पर स्थायी नियुक्ति करते हैं। सरकार बदलने पर भी वे रोजगार की निरंतरता सुनिश्चित करते हैं। सिविल सेवा कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के निष्पादन में दक्षता सुनिश्चित करती है।
• द्विसदनीय विधानमंडल –  भारत सहित संसदीय प्रणाली का अनुसरण करने वाले अधिकांश देशों में द्विसदनीय विधायिका है। इन सभी देशों के निचले सदन के सदस्य लोगों द्वारा चुने जाते हैं। निचले सदन को भंग किया जा सकता है, यदि सरकार का कार्यकाल खत्म हो गया है या सदन में बहुमत न होने के कारण सरकार के निर्माण की कोई अवसर नहीं है। भारत में प्रधानमंत्री की सिफारिश पर राष्ट्रपति लोकसभा को भंग कर सकता है।

निष्कर्ष – 

प्रस्तावना संविधान का एक अंग है, लेकिन यह जरूरी नहीं कि यह संविधान के अभिनीत या संचालन का हिस्सा है और अदालत इसे सीधे लागू नहीं कर सकती है। इसलिए, प्रस्तावना का कोई कानूनी महत्व नहीं है। लेकिन इसका अन्य महत्वपूर्ण भूमिका है जो कभी-कभी कानूनी महत्व से अधिक होता है।

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